作者：曹卫东（北京体育大学、校长、教授、博士生导师，国家体育总局干部培训中心主任、教练员学院院长，体育总局党校副校长）

　　为实现体育强国建设目标，我们要始终坚持党对体育工作的全面领导，坚定不移走中国特色社会主义体育发展道路，不断推进体育治理体系和治理能力现代化，在社会主义现代化强国建设新征程上不断取得新成绩。

　　体育强则中国强，国运兴则体育兴。党的以来，习总在治国理政过程中高度重视体育工作，对体育强国建设发表了一系列重要论述，成为体育强国建设的根本遵循。

　　党的十九届五中全会提出了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，其中就包含了建成体育强国。为实现体育强国建设目标，我们要始终坚持党对体育工作的全面领导，坚定不移走中国特色社会主义体育发展道路，不断推进体育治理体系和治理能力现代化，在社会主义现代化强国建设新征程上不断取得新成绩。

　　习总高度重视人民身体健康水平，强调人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵。2013年8月31日，习总在沈阳会见参加全国群众体育先进单位和先进个人表彰会、全国体育系统先进集体和先进工作者表彰会的代表时指出，发展体育运动，增强人民体质，是我国体育工作的根本方针和任务。

　　人的身体健康，是实现人的全面发展的重要物质前提。促进人的全面发展是体育工作的价值旨归。2017年8月27日，习总在天津会见全国群众体育先进单位和先进个人代表时指出，把满足人民健身需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点，落实全民健身国家战略，不断提高人民健康水平。促进人的全面发展是新时代体育工作的价值旨归。健康是人的全面发展的物质基础，体育是提高人民健康水平的重要途径。习总强调，推进健康中国建设，是我们党对人民的郑重承诺。

　　党的十九届五中全会把2035年建成体育强国、健康中国两大目标同等考量、齐头并进，凸显了以体促健的基础性战略地位。党的以来，全民健身上升为国家战略，写入《基本医疗卫生与健康促进法》；《体育强国建设纲要》《“健康中国2030”规划纲要》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《全民健身计划（2021—2025年）》等文件陆续出台，搭建起以体促健的“四梁八柱”。

　　党的以来，以习同志为核心的党中央远瞩，提出一系列体育改革发展新战略，指出一条中国特色的体育强国之路，体育事业发展取得了辉煌成就。不久前发布的《中国的全面小康》数据显示，全国体育场地达371.3万个，体育场地面积31亿平方米，人均体育场地面积2.2平方米，行政村“农民体育健身工程”基本全覆盖，体育锻炼的基层供给取得长足进步，全民健身强健着民族筋骨、强大着民族力量。“无运动，不健康”口号深入人心。

　　从“健身”质变到“健康”，从全民健身跃迁到健康中国、体育强国，需要全域普及、科学引导双重发力。全域普及重在提升民众的体育参与意识。要加快青少年体教融合路径探索，完善体育教学教材与实践课程体系，将中小学体育纳入基础学科体系；推动实现“高中—大学”体育贯通化培养。补齐老年人社区健身短板，将体育服务纳入居家养老服务体系建设，以补贴或消费券等形式激发老年人健身积极性。科学引导重在全方位全周期推进体卫融合。要发挥高校、单项体育协会、社区的科学健身普及作用，减少锻炼风险和运动损伤几率。加速全生命周期的运动处方体系建设，借鉴美欧国家体质监测先进经验，将国民体质健康监测体系与体检、心理健康调查、营养调查相结合，打造大健康数据管理平台，提升国民健康风险综合防范能力。以地市级城市为重点，建设一批“科学健身门诊”“慢性病运动干预创新中心”等示范机构，为体卫融合政策细则的制定提供操作指引等。

　　习总指出，加快建设体育强国，就要坚持以人民为中心的思想，把人民作为发展体育事业的主体。这是新时代中国体育发展的根本价值遵循，是以人民为中心发展思想在新时代体育领域的生动体现。建设体育强国需要促进竞技体育和群众体育的协调发展，两者既相互独立，又相互统一，最终服务于人民的需求和人的全面发展。习总在谈体育工作时，总是将群众体育与竞技体育置于一个系统，讲全面、讲协同、讲互促，强调体育强国的基础在群众体育，既强调群众体育要着眼于厚植体育基础，也强调竞技体育要带动和促进群众体育发展。2017年1月18日，习总在洛桑国际奥林匹克博物馆会见国际奥委会主席时强调，中国奥林匹克运动蓬勃发展，我们将以北京冬季奥运会为契机，把竞技体育搞得更好、更快、更高、更强，同时大力发展群众体育，通过全民健身实现全民健康，进而实现全面小康目标。

　　平等参与和多元选择是人的全面发展的坚强支撑。竞技体育代表了人类对自身极限的挑战，对更高、更快、更强、更团结的追求，为群众体育的发展提供先行样板。一方面，竞技体育的场地设施共享、训练科学、营养康复等经验移植改造，能有效反哺大众体育，提升人民群众的参与度和获得感。另一方面，开发职业联赛和品牌赛事，有利于满足群众体育项目化、竞赛化、消费化的新需求。国外品牌职业联赛经常举办草根赛事，如美职篮联赛开设了NBA训练营、篮球嘉年华、篮球无疆界、篮球大篷车等，打通职业与业余的壁垒，保障了球员人才储备。第十四届全国运动会就按照专业比赛标准设立了群众赛事项目，“草根儿上全运”，老百姓从旁观者真正变成了参与者。

　　体育发展成果更好惠及人民，需要在竞技体育与群众体育的交互上大胆破题。一是坚定不移地走好中国特色竞技体育发展之路。积极拓宽选材渠道，完善校园体育竞赛机制，广泛开展各级别、各类型体育比赛，为有体育特长的学生提供成才路径；体育院校不仅遴选单招来的高水平在校运动员，还可以借鉴北京体育大学研究生冠军班模式招收国家队、省队和职业俱乐部的退役运动员，与俱乐部联合培养，形成竞技体育的人才蓝海，激励民众不断自我超越，追求更高质量的生命价值。二是拓展智慧化体育供给体系。按照政府引导、市场运作、规范管理原则，广泛吸引企业、社会组织和个人参与投资体育智慧化建设，创新体育场地设施建设及运营模式。可基于城乡特点建立不同规模的体育休闲综合体，在商业综合体内增加适当的体育项目场地，引导群众参与体育锻炼并增加相关娱乐活动消费；采用政府和社会资本合作模式，新建或改造学校体育场地，分时段供学校和社会使用；依辐射范围合理规划“社区体育公园体系”，面向广大群众提供体育公共设施。三是打通群众参与高水平赛事通道。建立不同运动水平的赛事体系，增加民众以参赛者、组织者、志愿者等多元化身份参与的机会，激发社会办赛与群众参与热情；对三大球等群众喜闻乐见的体育项目，将组织体系至少建到区县、赛事体系建到乡镇，提升体育爱好者赛事体验获得感。四是完善社会体育组织体系建设。加快成立各级体育总会，明确职责，形成遍布全国的立体式社会组织体系；吸收业余体育俱乐部成为体育总会会员，为体育爱好者提供定期参加训练和比赛的机会。

　　全民身体健康是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。2019年8月30日，习总在北京会见国际篮联主席穆拉托时指出，体育既是国家强盛应有之义，也是人民健康幸福生活的重要组成部分。

　　人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。坚持人民立场，为中国人民谋幸福，是中国党人的初心，也是无产阶级政党区别于其他政党的根本标志。习总指出，要推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展，加快建设体育强国。在体育强国建设的征程中，体育产业发挥着不可替代的作用，它不仅是国民经济的重要组成部分，还是事关民生的“幸福产业”。

　　体育产业是促进经济社会发展转型的动力，也是增进民生福祉、增强人民获得感的重要途径。2020年中国体育产业规模达3万亿元，同比增长1.7%。健身休闲业方兴未艾，体育旅游业稳步增长，体育用品业不断优化。“双减”政策后青少年体育培训更是成为新的行业增长点。即将到来的北京冬奥会、杭州亚运会、足球世俱杯等国际重大赛事也为体育竞赛表演业发展带来新的契机。

　　让人民更好地感知体育、参与体育、享受体育，需要在“双循环”格局下提升体育产业的国民经济贡献力。一是壮大体育市场主体。以职业赛事为主体，鼓励更多城市建设大型职业体育队伍，辐射带动其他产业细分领域发展，增加体育人口，促进体育消费；丰富产业发展模式。激活“体育+X”产业发展,促进“体育+康复”“体育+健康”“体育+旅游”等模式创新。二是完善体育人才体系建设。加快出台社会体育教练员等人才培训认证方案与标准，建立体育人才标准化认证体系；加大对赛事运作、体育经纪、体育装备研发等领域人才的培养，形成“懂体育、善经营、会管理”的专业人才队伍；创新人才引进模式，吸引国内外各类人才参与体育产业发展，激发体育产业推动经济发展的活力。

　　体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。体育是社会发展和人类进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现，体育强国梦与中国梦紧密相连。2013年8月31日，习总在沈阳会见参加全国群众体育先进单位和先进个人表彰会、全国体育系统先进集体和先进工作者表彰会的代表时指出，体育在激励全国各族人民弘扬追求卓越、突破自我的精神方面，有着不可替代的重要作用。2014年8月16日，习总在南京欢迎前来出席青奥会开幕式的国际贵宾时强调，体育能为中华民族伟大复兴提供凝心聚气的强大精神力量。2016年3月18日，习总在听取北京冬奥会、冬残奥会筹备工作总体计划和进展情况时指出，在北京举办一场全球瞩目的冬奥盛会，必将极大振奋民族精神，有利于凝聚海内外中华儿女为实现中华民族伟大复兴而团结奋斗。

　　体育是人文交流的重要领域，对于国相交、民相亲，对于文化文明交流互鉴发挥着重要作用。习总指出：“深化人文交流互鉴是消除隔阂和误解、促进民心相知相通的重要途径。”体育是人文交流的重要领域，是文明交流和民心相通的重要平台与渠道。体育，特别是竞技体育，其中蕴含的价值观念、行为规范、审美情趣等是人类共同的宝贵精神财富。因此，体育对内可以激发民族精神，凝聚民族共识；对外可以展示国家形象，推动不同文明之间交流互鉴。

　　精神文明浸润于人的日常生活，为人的全面发展构筑价值根基。275个奥运冠军，275次升起五星红旗，275次奏响中华人民共和国国歌，体育承载了无数的家国荣耀。“顽强拼搏、为国争光”“团结起来、振兴中华”“胸怀祖国、放眼世界”“乒乓精神”“女排精神”等，是中国精神的重要组成部分，向世界展现出中华民族明朗刚健的崭新气象。习总多次赞扬体育健儿不畏强手、英勇顽强，敢于挑战和超越自我，表现出了高昂的斗志、顽强的作风、精湛的技能，希望体育人“带头拼、加油干，为建设体育强国多作贡献，为社会传递更多正能量”。体育人要以“使命在肩、奋斗有我的精神”，以“人生能有几回搏”的奋斗姿态，在疫情寒冬中凝心聚气，使体魄强健成为人民“标配”，让能量价值溢满生活，激励每个平凡生命在人生赛场上奋发前进。

　　新冠疫情凸显“身体力”和“精神力”的比拼，让“文明其精神、野蛮其体魄”成为国人的标杆形象，为身体素质保驾护航，为精神世界注入强大能量。一是要继承和创新中华体育精神。鼓励体育艺术创新，打造一批国家级、省市级的体育文化精品工程与体育文化品牌活动。挖掘体育运动项目文化内涵，发挥明星运动队和体育明星的示范作用，推动体育产业和体育改革，为建设体育强国注入高质量发展内涵。二是传承中华传统体育文化。加强优秀民族体育、民间体育、民俗体育的保护、推广和创新，积极开展内地与港澳台体育交流合作，在体育赛事的碰撞中和体育文化分享中，共享中华体育崛起的荣光，增强中华民族的身份认同。三是加强国际体育交流，促进民心相通。深化与各国的体育交流合作，扎实推进共建“一带一路”、金砖国家、上海合作组织等多边合作框架下的体育交流活动，推动中华文明同世界各国文明交流互鉴，推动构建人类命运共同体。

　　所谓网络意识形态，是指多元主体在互联网空间映现社会关系而形成的认知系统，借助网络工具得以呈现于网络空间的观念的上层建筑，其形成、呈现和发展依然受制于一定的社会经济基础，在一定条件下对现实实践具有反作用。

　　当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展，要更好发挥园区产业和资源优势，打造具有国际竞争力的产业集群。

　　体系是一个复杂庞大的社会系统，构建体系是一件繁杂艰巨的系统工程，在总体观指导下构建现代化总体性体系任重道远，需要政学各界通力合作、坚持不懈、不断探索。

　　深入实施创新驱动发展战略，应以独立、自主、安全的高质量发展为指引，积极推动全面、开放、协同、包容、可持续的引领性创新。

　　新时代十年伟大变革续写了中华民族文明史的伟大辉煌，擘画了中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，开辟了马克思主义新境界，创造了人类文明新形态，必将对中华民族的未来发展产生深远影响。

　　推进“人口规模巨大的现代化”当然是“艰巨性和复杂性前所未有”，但是人口规模巨大这一典型特征也为中国实现现代化带来优势，充分认识并利用人口规模巨大的优势，可以缓解艰巨性和复杂性。

　　伟大斗争锻造了中国党坚忍不拔的意志、无私无畏的勇气、不怕牺牲的精神、百折不挠的品质，这是百年大党的成功之道和青春密码，是我们赢得胜利和继续胜利的不竭力量源泉。

　　发展是共同富裕的前提条件，发展要以保障和改善民生为导向，这样就能很好地衔接起“共同”和“富裕”的关系。

　　只有通过全面深化改革，进一步进行一些政策上的重大调整，使得我们的整个发展模式、增长机制和分配机制更加有利于共同富裕目标的实现，才能最终实现真正的共同富裕目标。

　　共同富裕是人类的理想社会形态，有利于经济可持续发展，也符合中国从贫穷到小康再到共同富裕的经济发展逻辑。实现共同富裕要致力于三个方面：一是上不封顶，二是要保底，三是要扩中。

　　坚持把增进人民福祉与促进人的全面发展作为发展数字经济的出发点和落脚点，充分发挥数字技术在推进公共服务均等化、助力乡村振兴、促进城乡融合发展、推动共同富裕等方面的关键作用。

　　坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”，在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界！

　　使发展成果更多更公平地惠及全体人民，满足全体人民对美好生活的需求，让每个人都能如愿地发展自我和奉献社会，让每个人都能体面地享受生活和追求幸福。

　　文化的积淀是一个社会、一个民族最宝贵的精神财富，也是这个民族、这个社会能自立于其他民族、其他社会之间的“基因身份证”。

　　实现人与自然和谐共生的现代化，必须深刻、准确地理解把握人与自然和谐共生的现代化道路的丰富内涵与实践路径，进而推动美丽中国建设。

　　要准确认识和适应全球发展演变的基本趋势和特征变化，站在历史正确一边，顺应历史进程谋求战略创新，为国家长治久安提供可靠安全保障。

　　人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，在社会主义制度下得到了全方位、全过程地实现，社会主义伟大事业也让每个人的能力、人的丰富性得到全面提升。

　　推进马克思主义中国化，要坚持和发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”。

　　深入推进军民融合战略，着力提升国家在海洋、太空、网络空间、生物、新能源等新兴领域的核心竞争力，全面构建一体化国家战略体系和能力。

　　在数字经济时代，全民数字素养与技能的提升能够为厚植我国发展新优势构筑最为广泛、最为持续、最为强大的微观新动能。